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常德市人力资源和社会保障局2018年部门预算编制说明

常德市人力资源和社会保障局2018年部门预算编制说明  年度工作计划,并认真组织实施…

原标题:常德市人力资源和社会保障局2018年部门预算编制说明

  年度工作计划,并认真组织实施。对全市人力资源社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。

  (二)拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,指导全市建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。

  (三)负责全市促进就业工作,拟订和组织落实统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订和组织落实就业援助制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订全市高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

  (四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。完善并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准,统筹实施机关企事业单位基本养老保险、医疗生育保险、工伤保险、失业保险政策。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督管理制度并实施监督,编制全市社会保险基金预决算草案。

  (五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

  (六)贯彻落实国家、省有关机关事业单位人员工资收入分配、人员福利、离退休政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订国有企业经营者收入分配政策,配合相关部门审核纳入市级财政统一发放工资范围的同级党政机关、事业单位及人员的工资、金、津补贴标准和离退休费,拟订机关企事业单位人员福利和离退休办法并组织实施。

  (七)会同有关部门指导事业单位人事制度,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,综合管理全市专业技术人员和专业技术队伍建设工作,综合管理全市专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作,牵头推进深化职称制度,归口管理专业技术人员的职称工作,落实博士后管理办法,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作,拟订并落实吸引国(境)外专家、留学人员来常(回常)工作或定居办法。

  (八)会同有关部门落实全市军队安置政策和安置计划,负责军队教育培训工作,落实部分企业军队解困政策,配合有关部门做好维稳工作,负责自主择业军队管理服务工作。

  (九)负责行政机关公务员综合管理,拟订落实有关人员调配政策和特殊人员安置办法,会同有关部门拟订并实施励制度。

  (十)会同有关部门拟订农民工工作综合性措施和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,农民工权益。

  (十一)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度,拟订劳动关系配套政策,完善劳动关系协调机制,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动政策。组织实施劳动监察,协调劳动者工作,依法查处重大案件。

  从预算单位构成看,市人力资源和社会保障局包括除职业技能鉴定中心1个自收自支单位外,其余16个全额拨款单位全部纳入2018年部门预算编制范围。局机关内设办公室、人事科、机关党委、老干科、财务科、基金监督科、宣调科、政策法规科、科、公务员科、外专科、科、专技科、事业单位管理科、工资福利科、就业科、职建科、劳动关系科、养老科、医保科、工保科和行政许可办。

  下属单位包括就业处、社保处、医保处、机保处、工保处、仲裁院、人力资源中心、、技师学院、劳动保障监察支队、绩效办、统计信息中心、培训中心、征缴处和12333咨询服务中心。

  2018年部门预算编报范围包括市人力资源和社会保障局及下属单位所有收入、支出及专项资金均纳入部门预算管理。

  1.收入预算。2018年年初预算数20366.78万元,其中,一般公共预算拨款18806.78万元,性基金预算拨款0万元,财政专户管理的非税收入拨款560万元,上级补助收入1000万元。

  2.支出预算。2018年初预算数20366.78万元,其中:一般公共服务1848.68万元,教育支出3983.12万元,社会保障和就业支出13903.01万元,医疗卫生与计划生育支出64.38万元,住房保障支出567.59万元。

  1.基本支出:市人力资源和社会保障局及所属单位2018年一般公共预算基本支出8209.52万元,其中:人员经费6895.23万元,包括基本工资、津贴补贴、金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、住房公积金、离休费、退休费、生活补助;公用经费1314.29万元,包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会费、福利费、公务车运行费、其他交通费、其他商品和服务支出。

  (人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品服务支出和其他资本性支出)

  2.项目支出:市人力资源和社会保障局及所属单位2018年一般公共预算项目支出10597.26万元,是指单位为完成特定行政任务和事业发展目标,在基本支出之外的支出。主要用于办实事考核工作、信息系统及软件设备、征缴考核经费、企业解困办、就业办经费、特殊人群体检费、异地就医联网专项、退休人员管理费、代发工作经费、人事仲裁经费、执案经费、公务员面试组考、征收成本、人事档案管理、代管水电八局子校教师、短期班专项经费等方面、失业保险缴费及动态监测、改制企业职工旧伤复发治疗费、提高改制企业职工老工伤待遇、重特大疾病医疗保障、特殊人群医疗费、社保代发项目纳入预算安排、自主择业干部医保缴费等方面、技师学院招生培训经费。

  市人力资源和社会保障局及所属单位2018年无使用性基金预算拨款安排的支出。

  1.机关(单位)运行经费。2018年市人力资源和社会保障局及所属单位运行经费财政拨款预算1314.29万元,较上年预算增加108.6万元,增长9%。其增加主要原因为人员增加后增加的业务性专项经费。

  2.“三公”经费预算情况。2018年市人力资源和社会保障局及所属单位一般公共经费拨款中“三公”经费预算169.8万元,其中:公务接待支出96.8万元,因公出国(境)支出10万元,公务用车购置及运行支出63万元(公务用车购置费0万元、公车运行费63万元)。2018年“三公”经费预算较上年减少107.16万元,下降39%。其减少原因为厉行节约严格控制公务接待标准及接待范围,公车后减少公务车运行,技师学院将三公经费安排在财政专户管理的非税收入拨款和上级补助收入中。

  3.采购情况。2018年市人力资源和社会保障局及所属单位采购预算总额700.55万元,其中:采购货物预算115.4万元、采购工程预算0万元、采购服务预算585.15万元。

  4.国有资产占有使用情况。截至2017年12月31日,市人力资源和社会保障局及所属单位共有车辆9台,其中:公务车辆8台,行政执法车辆1台,应急专用车辆0台,其他车辆0台。

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